為全面深入貫徹落實十九大精神、按照在全市農村地區開展的“實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設”專項行動要求,全面提升農村人居環境,有效促進全市村莊規劃編制的科學性、實用性和示范性,受北京市規劃委員會大興分局邀請,北京市大興區長子營鎮政府委托,承擔趙縣營村的村莊規劃任務。
一、規劃編制技術
?? ?1.全面挖掘村莊的價值與特色。依托村莊在產業和文化方面的核心特色資源,深入挖掘村莊的特質與內在價值,在村莊空間形態和產業發展方面保持村莊的獨特性,遵循因地制宜、“一村一策”“一村一品”的原則打造村莊特色品牌。
2.以村莊實際問題為導向,分析內在原因,提出具有針對性的規劃策略。對村莊進行深入調研,針對村莊的產業發展落后、空間活力不足、設施不完善、景觀環境不佳等問題提出切實可行的規劃策略。
3.充分發揮村莊優勢,促進村莊產業轉型與發展。有效整合村莊的核心資源與外界動力,幫助村莊產業升級轉型為現代化都市農業示范基地,并注入符合村莊特質的以鄉村美食為主的鄉村休閑旅游產業,逐步實現村莊經濟的可持續發展。
4.保持村莊環境特色和鄉土風貌,打造親切宜人的綠色空間。對村緣界面、田緣界面、街巷空間、公共空間、水系空間這幾處重要景觀空間進行分析設計。對村莊主干路、公共綠地等重要節點進行強化保護與更新,突出村莊特色,充分展現具有濃郁鄉土文化氛圍的空間環境。
5.規劃成果內容完整詳實,方案合理。村莊規劃方案同美麗鄉村建設導則對接緊密,內容結構完整,符合導則及村莊用地分類要求。文字圖紙規范,基礎數據清晰,三大設施布局合理,五線控制劃定完整,符合村莊規劃摸底、管控要求。
二、工作組織方式
1.實地調研詳實。前后多次駐村踏勘、測量、入戶調研,充分了解村莊地域優勢、現有特色資源和村民真實意愿等。
2.同鎮村兩級積極溝通。與鎮村領導多次進行方案的匯報交流,制作通俗易懂的方案展板向村民進行公示并耐心講解,悉心聽取反饋意見,從而使得規劃方案能夠充分反映鎮村兩級的規劃意愿。
3.切實做好規劃實施的跟蹤落實服務。對村莊的規劃實施進程進行長期跟蹤,與施工單位、鎮村負責人進行了多次溝通,對規劃實施中遇到的問題及時進行了指導和調整。
4.規劃編制、審批流程完整扎實。從前期的問卷調查,村民座談,到后期的鎮區兩級部門技審、規劃公示、村民手冊制定等工作程序完整扎實,符合規劃編制組織要求。
三、項目的主要技術經濟指標及實施效果
趙縣營村村域總面積約246.02公頃,約3690畝。村莊規劃建設用地面積共計20.94公頃,約314.1畝。現狀以小企業為主的村莊產業用地在規劃中清退17.09公頃,按現狀保留3.62公頃,其屬于鎮用地或鎮外用地。建筑規模控制在12.88萬平米。村莊建設用地以村民住宅用地11.52公頃(55.01%)和村莊基礎設施用地5.56公頃(26.55%)為主,人均建設用地面積139.32m2。到2035年,規劃人口控制在1503人。
產業定位為建設都市農業示范基地,重點發展蔬菜、林果等種植產業;建設以鄉村美食為主的鄉村休閑旅游村,重點發展以林果采摘、農事體驗、驢頭宴、牛頭宴為主的鄉村美食旅游。
趙縣營村作為北京市大興區美麗鄉村試點村之一,村莊規劃已于2018年4月通過大興區人民政府審批,美麗鄉村建設項目于2018年8月通過大興區發改委審批立項,并與2018年10月正式開工建設,項目工程包括給水、污水、雨水、弱電入地、道路、公共廁所、浴室、綠化、外立面整治等,項目已于2019年10月竣工驗收。
